प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने शनिवार को G20 फोरम के स्थायी सदस्य के रूप में अफ्रीकी संघ (एयू) का औपचारिक रूप से स्वागत किया। इसका साथ ही अफ्रीकी महाद्वीपीय निकाय को वैश्विक समूह में शामिल करने की उनकी मांग भी पूरी हो गई। नई दिल्ली में हाई-प्रोफाइल जी20 शिखर सम्मेलन में अपनी प्रारंभिक टिप्पणी के दौरान, पीएम मोदी ने जी20 फोरम के स्थायी सदस्य के रूप में अपनी सीट लेने के लिए कोमोरोस के राष्ट्रपति और एयू के अध्यक्ष अज़ाली असौमानी का स्वागत किया। कार्यक्रम में विदेश मंत्री डॉ. एस जयशंकर ने भी एयू अध्यक्ष की अगवानी की। असौमानी फरवरी 2023 से एयू के अध्यक्ष हैं। अफ़्रीकी संघ क्या है?
अफ़्रीकी संघ (एयू) एक अफ़्रीकी महाद्वीपीय निकाय है जिसमें 55 देश शामिल हैं – जिनमें बुरुंडी, कैमरून, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, चाड, कांगो, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, गिनी, कोमोरोस, जिबूती, इथियोपिया, इरिट्रिया, केन्या, मेडासगास्कर, मॉरीशस, रवांडा, सेशेल्स, सोमालिया, दक्षिण सूडान, तंजानिया, नाइजीरिया, युगांडा, मिस्र, लीबिया, मोरक्को, अल्जीरिया, ट्यूनीशिया, ज़िम्बाब्वे, अंगोला, बोस्टवाना और अन्य है। पैन-अफ्रीकी संगठन का उद्देश्य राज्यों की संप्रभुता की रक्षा करने, उपनिवेशवाद को खत्म करने और सदस्य-राज्यों के बीच अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय नीतियों पर सहयोग को बढ़ावा देने के लिए अफ्रीकी देशों की एकता और एकजुटता को बढ़ावा देना है। इसे आधिकारिक तौर पर 2002 में डरबन, दक्षिण अफ्रीका में अफ़्रीकी एकता संगठन (OAU) के उत्तराधिकारी के रूप में लॉन्च किया गया था। एयू का मुख्यालय अदीस अबाबा, इथियोपिया में स्थित है और इसमें 3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर की जीडीपी और 1.4 बिलियन की आबादी शामिल है। यह “एक एकीकृत, समृद्ध और शांतिपूर्ण अफ्रीका, जो अपने स्वयं के नागरिकों द्वारा संचालित है और वैश्विक क्षेत्र में एक गतिशील शक्ति का प्रतिनिधित्व करता है” की दृष्टि से निर्देशित है। अफ़्रीकी संघ का गठन कैसे हुआ?
अफ़्रीकी संघ की उत्पत्ति कई दशकों पुरानी है, जब OAU की स्थापना 25 मई, 1953 को इथियोपिया की राजधानी में हुई थी। कम से कम 32 अफ़्रीकी नेताओं ने अफ़्रीका की आज़ादी के बाद का पहला संवैधानिक संगठन बनाने के लिए OAU के चार्टर पर हस्ताक्षर किए। OAU का गठन अफ्रीकी देशों की एकजुटता और संप्रभुता को बढ़ावा देने के साथ-साथ राष्ट्रों को सभी प्रकार के उपनिवेशवाद और रंगभेद से छुटकारा दिलाने के लिए किया गया था। OAU के पीछे मार्गदर्शक दर्शन उपनिवेशवाद को खत्म करना और अफ्रीकी आबादी की बेहतरी के लिए सदस्य-राज्यों के बीच अधिक सहयोग को बढ़ावा देना था, साथ ही संयुक्त राष्ट्र चार्टर और मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना था। उद्देश्यों की दृष्टि से दोनों संस्थाएँ काफी हद तक समान हैं। हालाँकि, 1990 के दशक में, संगठन के नेताओं ने महसूस किया कि शीत युद्ध के बाद की दुनिया की चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए OAU की संरचनाओं में संशोधन करने की आवश्यकता थी। ओएयू के राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों ने महाद्वीप में एकीकरण की प्रक्रिया में तेजी लाने और वैश्विक अर्थव्यवस्था में अफ्रीका की भूमिका को प्रोत्साहित करने के लिए एक अफ्रीकी संघ की स्थापना का आह्वान करते हुए सिर्ते घोषणा जारी की। 2000 में लोम शिखर सम्मेलन ने एयू संवैधानिक अधिनियम को अपनाया और 2001 में लुसाका शिखर सम्मेलन ने एयू के कार्यान्वयन के लिए एक रोडमैप तैयार किया। जुलाई 2002 में डरबन में अगले शिखर सम्मेलन में अफ्रीकी संघ का पहला विधानसभा सत्र देखा गया – जिसने नई संरचनाएं और नीतियां स्थापित कीं, हालांकि अधिकांश सिद्धांत समान रहे।